Чем дышат тагильчане?

| Июн 3, 2018

Жители Нижнего Тагила жалуются на едкий запах и дым не первый год. Многие из них за это время успели приобрести хронические заболевания. Экологическая обстановка второго по численности населения города Свердловской области, действительно, оставляет желать лучшего. Кто-то из его жителей уже давно «сложил руки» и бездействует, зная, что все бесполезно. А некоторые общественники и активисты бьют тревогу.

По словам общественников, город ежедневно отравляет Нижнетагильский металлургический комбинат (НТМК), входящий в огромную компанию «ЕВРАЗ». Вещества, которые завод выбрасывает в атмосферу, видно невооруженным взглядом. На некоторых снимках Тагил можно легко принять за город из какого-нибудь фильма ужасов или фильма-катастрофы. А правда ли виноват НТМК или же выводы общественников преждевременны? Попробуем выяснить

Пострадавшая сторона

«Проблема это действительно большая. Например, сегодня уже в 6:00 над городом стояло облако выбросов, настоящий занавес и над предприятиями, и над Нижним Тагилом в целом», — рассказывает руководитель организации «Экоправо», член областной Общественной палаты Андрей Волегов.

По словам общественника, рядом с предприятиями, в том числе Нижнетагильским металлургическим комбинатом (НТМК), входящим в компанию «Евраз», нет санитарно-защитных зон (СЗЗ). Жители города об этом знают, но не обращаются в соответствующие ведомства, так как многие из них сами работают на предприятии.

«Насколько мне известно, был составлен список предприятий, на которых необходимо установить санитарно-защитные зоны, по-моему, в нем было около 50 названий, в том числе НТМК и Уралхимпласт. Жители не обращаются в тот же Роспотребнадзор, потому что они и их родственники работают на данном производстве. Порядка 15 тыс. тагильчан трудятся на „Евразе“», — утверждает общественник.

Андрей Волегов вопросами экологии занимается не первый день. Борьба за чистый воздух в Нижнем Тагиле идет уде давно. Общественники подняли эту проблему еще в 2016 году, тогда на заводе были зафиксированы первые нарушения. Разрешение на выброс загрязняющих веществ у НТМК Росприроднадзор по УрФО приостановил после плановой проверки в июле 2017. Тогда ведомство выявило нарушения при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Предприятие превышало в 5,3 раза установленные нормы на выброс углерод оксида. Из-за этих нарушений Росприроднадзор приостановил действие разрешения в отношении всех 1078 источников НТМК, выбрасывающих вредные вещества.

Но стало известно о ситуации только в начале 2018 года, когда предприятие попыталось оспорить решение. Однако соответствующий иск отклонил Свердловский арбитражный суд. До восстановления разрешения комбинат вынужден оплачивать экологические платежи, увеличенные в 25 раз.

Вернуть разрешение на выброс можно после того, как объемы выбросов приведут в норму, что зафиксирует аттестационная независимая лаборатория, и документы с нормативными значениями предоставят в Росприроднадзор.

Производственная площадка АО «Евраз НТМК», расположенная в границах города, относится к предприятиям первого класса опасности, для которых нормируемая санитарно-защитная зона составляет 1 тыс. метров.

Роспотребнадзор обязывал НТМК утвердить санитарно-защитную зону еще несколько лет назад, и от предприятия даже поступал некий ее проект. Но надзорное ведомство выдало на него отрицательное заключение. Потом Роспотребнадзор составлял в отношении предприятия административный протокол за неисполнение предписания утвердить зону. Но самого документа нет до сих пор, отмечает Андрей Волегов. По его словам, сейчас в ситуации разбирается прокуратура.

А что «ЕВРАЗ»?

По словам представителя НТМК, Росприроднадзор нарушил сроки выдачи документа об итогах проверки на неделю. Да и вообще на заводе считают, что Росприроднадзор неправильно определил источник выброса и рассчитал норму. «Единичное превышение нормативов нельзя расценивать, как достоверное», — комментируют ситуацию представители «ЕВРАЗА».

На НТМК говорят, что на момент вынесения приказа Росприроднадзора, оборудование цехов было на ремонте, выбросы позднее были остановлены и приведены в норму.

«Природоохранная деятельность — один из приоритетов работы ЕВРАЗ НТМК. На комбинате официально принята и исполняется экологическая политика, в которой определены обязательства руководства и каждого работника», — написано на сайте предприятия.

А что администрация города?

В городской администрации считают, что характерные запахи ощутимы уже тогда, когда концентрация тех или иных веществ в воздухе достигает трети от допустимой нормы. Поэтому жители Нижнего Тагила и общественники зря паникуют.

«Чувствительность определения человеком любого из характерных запахов начинается с присутствия его химического состава в атмосфере с 30% от предельно допустимой концентрации вещества. Поэтому в некоторых случаях ощущается неприятный промышленный запах, т. к. загрязняющее вещество присутствует в атмосфере, а предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества не превышена», — поясняют в мэрии Нижнего Тагила.

А что ученые?

Эколог, доцент кафедры биологии и экологии, преподаватель Гуманитарного университета, Павел Викторович Мещеряков согласен, что ситуация в Нижнем Тагиле тяжелая, но, по его словам, обвинения общественников НТМК голословны.

«Не всегда существует прямая зависимость между предприятием и качеством окружающей среды. Тут особенность в том, что Нижний Тагил изначально неудачно расположен, и само историческое местонахождение НТМК не идеальное. Тем более рядом с НТМК расположен еще и Уралвагонзавод. Два крупных предприятия, имеющие схожий характер воздействия на окружающую среду, расположены по соседству. А это соседство практически является центром города», — утверждает Мещеряков.

По словам ученого, НТМК — передовое предприятие, которое уделяет вопросам экологии достаточное внимание.

«У НТМК проблем с финансированием нет, они выпускаю продукцию, которая востребована и стоит достаточно дорого. Проблемы экологии — не прямое следствие влияние заводов, это результат совокупного влияния факторов: неудачного расположения, погодно-климатических условий, влияния как крупных, так и множества мелких предприятий, на которых дел обстоят не так хорошо, как на НТМК, воздействия автомобильного и железнодорожного транспорта», — считает ученый.

На вопрос о решении экологических проблем в городе, Мещеряков отвечает, что ответственность лежит на государственных структурах и правильной оценке воздействия всех факторов

«По идее надо проводить так называемое ранжирование, вычислять, какова доля того или иного фактора. Получится, что в разные сезоны в разных погодных условиях место того или иного источника будет варьироваться. Нужны грамотные управленцы, которые смогут правильно распределять допустимые нормы и контролировать все предприятия, экологическую ситуацию в целом», — убежден эколог.

Есть ли решение?

Общественники предлагают разное решение проблемы. Волегов за то, чтобы была введена санитарно-защитная зона, на которой не будет жилых домов. Но пока ясно, то это не совсем реально.

Другие общественники предлагают создать фонд, из которого на постоянной основе будет производиться компенсация жителям Нижнего Тагила. Подобный фонд ранее уже существовал в рамках Федеральной целевой программы по оздоровлению окружающей среды и населения города Нижний Тагил Свердловской области на период до 2000 года. Но стоит ли здоровье и жизни людей денег? Вопрос остается без ответа.

Очевидно одно, что до проверки прокуратуры обвинения НТМК практически беспочвенны. И проблема загрязнения окружающей среды, как мы поняли из слов эколога, совокупная и требует комплексного решения.

Недавно президент РФ Владимир Путин обратил особое внимание на экологию Нижнего Тагила, город вошел в список городов, где правительству поручено снизить вредные выбросы. Изменится ли что-то? Будем следить за дальнейшим развитием событий в Нижнем Тагиле. Фото: социальные сети, Андрей Волегов.

Екатерина Землянская-Чермянинова

автор статьи